365bet备用网行政执法责任制 2016-12-15
第一条 为规范和保障行政执法工作,促进依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》等有关规定,结合本局实际,制定本制度。 第二条 本制度所称行政执法责任制是指对本局执法人员的法定职权和责任以制度形式予以明确,并进行监督、考核和奖惩的制度。 第三条 行政执法责任制实行领导负责制与执法人员负责制相结合,执法责任与执法保障、执法监督相结合,执法奖励与过错追究相结合的制度。 第四条 本局工作人员履行执法责任制的情况作为年终工作考核、提拔使用考核的重要内容之一。 第五条 局依法行政工作领导小组是本局行政执法工作和落实执法责任制的领导机构,领导小组办公室具体负责行政执法责任制的组织和实施工作。 第六条 365bet备用网局长是本局行政执法第一责任人,就本局承担的行政执法工作对上级行政机关、沧州市人民政府负责,副局长为本局分管行政执法的责任人,就分管的行政执法工作对局长负责。 第七条 直接承办具体行政行为的执法人员,是该行政行为的具体责任人;共同承担具体行政行为的执法人员,是该行政行为的共同责任人;承担具体行政行为审核任务的是审核责任人;承担具体行政行为批准任务的是批准责任人。 第八条 各执法责任人对各自岗位具体执行的法律法规工作及承办的执法任务承担相应的执法责任。属于领导集体讨论决定的,由领导集体负执法责任。 第九条 执法责任制与岗位工作职责相结合,执法责任人应自觉以执法依据规范行政行为,履行执法职责。 第十条 各科室应将各项执法责任分解落实到每个岗位及每个工作人员,明确其执法依据、执法职责、责任范围和执法权限、执法程序。 第十一条 各执法人员的行政执法活动及其制定的具体业务措施不得与法律、法规等相抵触。 第十二条 执法人员必须认真履行职责,严格执法,依法行政,具体行政行为应做到:所适用的法律、法规、规章必须正确有效;有充分的事实根据和确凿的证据;具体行政行为必须符合法定的构成要件;执法程序必须合法;符合管辖各职权范围;处理结论合法、适当。 第十三条 行政执法人员履行执法任务时,必须出示行政执法证件。在进行案件调查或现场执法时,执法人员不得少于两人。 第十四条 行政执法人员在执法过程中,如与当事人有直接利害关系的,应当自觉回避。 第十五条 执法监督实行纵向监督与横向监督相结合的体制。 纵向监督是:局行政执法第一责任人对行政执法第二责任人实施监督;第二责任人对分管的直接执法责任人实施监督;直接执法责任人对具体责任人实施监督。 横向监督是:领导小组办公室对各职能科室的日常执法工作实施综合监督。 第十六条 为提高执法水平和堵塞执法漏洞,对执法人员实行定期轮岗制度,一般三至五年轮换一次。 第十七条 具有执法职能的科室每年应将负责贯彻实施的法律、法规、规章和规范性文件的执行情况,向局依法行政工作领导小组提交报告。 第十八条 每年的12月31日前向市政府提交年度依法行政工作报告时,应一并报告行政执法责任制落实情况。 第十九条 局依法行政领导小组办公室每年对各科室、执法人员行政执法责任制落实情况进行评议考核,并将考核结果报领导小组。 (一)考核评议采取年终考核与平时抽查相结合方式进行; (二)在考评中,考评不合格的个人不得定为优秀等次和评为优秀公务员。 (三)对在实施执法责任制过程中的先进科室和先进个人,经检查评比和民主评议,由局党组会议决定,可予以表彰奖励。 第二十条 本制度自发布之日起施行。 |
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